Вслед за Российской империей кануло надолго в историю и название Новороссия. Теперь это название снова у всех на устах, оно известно ныне не только в России и ближних странах, а по всему миру. Постараемся окунуться историю и рассмотрим, что же представлял собой этот край, как осваивался, какие имена с ним связаны.

Были заселены эти места конечно уже много веков назад, но активно стали осваиваться уже после времен Петра Первого . Тут ведь выходы к Чёрному и Азовскому морям, а значит и развитие торговли с европейскими, а может и иными странами. Когда-то, в XIII-м — XVI-м веке здесь хозяйничали крымские татары. В степи на многие мили не встречалось ни одного дерева, ни селений. Хватало только разбойников — из числа татар.

Неплодородных почв было немного и располагались они ближе к морю. Самыми полноводными были реки Днепр, Днестр и Буг, остальные мелкие речушки исчезали во время частых засух. В реках было изобилие рыбы, на суше — олени, лани, сайгаки, дикие кабаны и лошади, лисы, барсуки, множество видов птиц. «Дикие кони водились здесь табунами голов в 50-60, и приручить их было чрезвычайно трудно; за ними охотились, и лошадиное мясо продавалось наравне с говядиной». Климат региона более тёплый, чем во многих других местностях России. Всё вместе это создавало благоприятные условия для привлечения русских поселенцев.

Однако пути истории не просты. Жизнь в степи была связана с множеством неудобств, и для человека XVII-го в. являлась крайне тяжёлой. Так, из-за сухого континентального климата зимы были суровы, с ветрами и вьюгами, а летом нередко случались засухи. Степи были со всех сторон открыты действию ветров, северный ветер приносил с собою холод, а восточный – страшную сухость и жару. Недостаточное количество речной воды и быстрое всасывание испарений атмосферой в связи с сухими ветрами приводили к тому, что летом вся богатая растительность засыхала.

Родники и колодцы в юго-восточной части Новороссийского края находились только у берегов рек, а в степи на горе не было ни одного, поэтому дороги прокладывали возле рек. Кроме засухи настоящей напастью являлись стаи саранчи, а также тучи мошки и комаров. Всё это представляло серьёзное препятствие для полноценного занятия скотоводством и земледелием, не говоря о постоянной опасности нападения татар. Таким образом, первые колонисты вынуждены были сражаться как с природой, так и с крымскими татарами, выполняя оборонительную функцию.

Начало заселения новороссийских степей в первой пол. XVIII-го в.

Первыми поселенцами Новороссийских степей были запорожские казаки, основавшие свою Сечь за днепровскими порогами на острове Хортице во второй половине XVI в. С этого времени места Сечи менялись – то на острове Томаковке, то на Микитином Роге, то на Чертомлыцком Речище, то на реке. Каменке, то в урочище Олешках, то над речкою Подпольной. Переселение с одного места на другое было обусловлено многими причинами, большую роль играли природные условия.

В первое время своего исторического существования в XVI – нач. XVII вв. Запорожская Сечь представляла собой военное братство, скрывавшееся от татар на днепровских островах, отказавшееся по необходимости от многих форм правильной гражданской жизни – от семьи, личной собственности, земледелия и т. д. Второй целью братства стала колонизация степи. Пределы Запорожья с течением времени всё более и более распространялись на счёт Дикого поля, татарской степи. В XVIII в. Запорожская Сечь представляла небольшой «ограждённый город, заключающий в себе одну церковь, 38 так называемых куреней и до 500 куренных казачьих, торговых и мастеровых домов».

Это была столица войска, разрушенная в 1775 г. Запорожские земли занимали территорию, на которой впоследствии образовались Екатеринославская и Херсонская губернии, за исключением Очаковской области, то есть местности, лежавшей между Бугом и Днестром. Они тянулись главным образом по р. Днепр.

Запорожские посёлки были разбросаны на громадном пространстве, население занималось скотоводством, земледелием и др. мирными ремёслами. Точные данные о количестве жителей неизвестны. «По официальной ведомости, составленной Тевелием в момент уничтожения запорожской Сечи, в ней было (кроме Сечи в тесном смысле этого слова) 45 деревень и 1601 зимовник, всех жителей было 59637 ч. обоего пола». Историк Новороссийского края Скальковский насчитал 12250 человек на основании подлинных документов архива Сечи. Земля Войска Запорожского, составляющая большую часть Новороссии, вошла в состав России в 1686 г. по «вечному миру» с Польшей.

Русская государственная колонизация Новороссии в XVIII-м и XIX-м вв.

Атлас Российской империи. 1800 год. Лист 38. Новороссийская губерния из 12 уездов

В начале царствования Екатерины II, в 1770 г., была построена так называемая Днепровская линия , явившаяся результатом побед в турецкой войне (взятие Азова и Таганрога) Эта линия должна была отделять всю новороссийскую губернию вместе с запорожскими землями от татарских владений; от Днепра она шла к Азовскому морю, проходя по рекам Берде и Конским Водам, и пересекала всю крымскую степь. Последняя её крепость св. Петра находилась у самого моря рядом с современным Бердянском. Всего в этой линии было 8 крепостей.

В 1774 г. генерал-губернатором Новороссийского края был назначен князь Потёмкин, который оставался на этой должности до своей смерти в 1791 г. Он мечтал превратить дикие степи в плодородные нивы, выстроить города, заводы, фабрики, создать флот на Чёрном и Азовском морях. Полному осуществлению планов мешала Запорожская Сечь. После русско-турецких войн она оказалась внутри русских владений, и запорожцам больше не с кем было воевать. Тем не менее, они владели обширной территорией и недружелюбно относились к новым поселенцам.

Тогда Потёмкин решил уничтожить Сечь. В 1775 г. генералу Текели приказали занять Сечь и уничтожить запорожское войско. Когда генерал подошёл к запорожской столице, по настоянию архимандрита кошевой атаман сдался, и русские войска заняли Сечь без боя. Большинство запорожцев ушло в Турцию, другие разбрелись по городам Малороссии и Новороссии. Так кончилась история одного города и началась история многих.

Земли запорожцев стали раздаваться частным лицам, принимавшим на себя обязательство заселить их вольными или крепостными людьми. Земли эти могли получать чиновники, штаб и обер-офицеры и иностранцы; исключались только однодворцы, крестьяне и помещичьи люди. Таким образом, искусственно создавалось крупное землевладение в том крае, который до сих пор почти не имел помещичьего и крепостного элемента. Минимальным участком было 1500 десятин удобной земли. Условия получения земель были очень выгодные: на 10 лет давалась льгота от всех повинностей; в течение этого времени владельцы должны были заселить свои участки в таком расчёте, чтобы на каждые 1500 десятин приходилось по 13 дворов. Величина участков колебалась от 1500 до 12 тысяч десятин, но были лица, которым удалось получить и по несколько десятков тысяч десятин.

Земли эти, по истечении 10 лет, могли обратиться в собственность этих лиц. После уничтожения Сечи вся её войсковая и старшинская казна была конфисковать и из неё образован так называемый городской капитал (более 120 тыс. руб.) для выдачи ссуд жителям новороссийской губ.

Огромное влияние на успешное заселение черноморских степей оказало присоединение Крыма в 1783 г. Вместе с побережьями Чёрного и Азовского морей Россия получила выход к морю, и ценность Новороссийского края значительно увеличилась. Таким образом, со 2-й пол. XVIII-го в. начинается активная колонизация края, которая делилась на два типа: государственную и иностранную.

По инициативе Потёмкина были построены все военные укреплённые линии, кроме последней, Днестровской. Основная же его заслуга заключается в строительстве новых городов: Херсона, Екатеринослава и Николаева.

Строительство городов в Новороссийском крае

Херсон . Первый город, построенный по инициативе князя Потёмкина, был Херсон. Указ императрицы о его постройке относится к 1778 г. и был вызван желанием иметь новую гавань и верфь поближе к Чёрному морю, так как прежние, например Таганрогская, представляли значительные неудобства из-за мелководья. В 1778 г. императрица приказала выбрать окончательно место для гавани и верфи на Днепре и назвать его Херсоном. Потёмкин выбрал урочище Александр-Шанц.

Производство работ было поручено потомку известного негра и крестника Петра В. Ганнибалу, в его распоряжение дано 12 рот мастеров. Под будущий город отвели довольно большую территорию, и в крепость прислали 220 орудий. Руководство этим делом было поручено Потёмкину, который хотел сделать город столь же цветущим и знаменитым, как древний Херсонес Таврический. Он рассчитывал устроить в нём адмиралтейство, пакгауз – как сделал Пётр I в Петербурге. Строительство не вызывало затруднений: каменоломня находилась практически в самом городе, по Днепру привозили лес, железо и все необходимые материалы. Лежащие в окружности города земли Потёмкин раздавал для устройства загородных домов, садов и т.п. Через два года в Херсон уже приходили корабли с грузом под русским флагом.

Со всех сторон устремились сюда промышленники. Иностранцы завели в Херсоне коммерческие дома и конторы: французские торговые фирмы (барона Антуана и др.), а также польские (Заблоцкого), австрийские (Фабри), русские (купца Маслянникова). Очень важную роль в расширении торговых сношений г. Херсона с Францией играл барон Антуан. Он отправлял русский зерновой хлеб на Корсику, в различные порты Прованса, в Ниццу, Геную и Барселону.

Также барон Антуан составил исторический очерк торговых и морских отношений портов Чёрного и Средиземного морей. Многие марсельские и херсонские купцы стали конкурировать с бароном Антуаном в торговле с южной Россией и Польшей через Чёрное море: в течение года прибыло 20 судов из Херсона в Марсель. Торговля велась со Смирной, Ливорно, Мессиной, Марселем и Александрией.

Энергичным сотрудником Потёмкина был Фалеев. Он предложил князю на собственные средства очистить днепровское русло у порогов, чтобы сделать удобным речной путь из внутренних областей государства к Херсону. Цель не была достигнута, но, по словам Самойлова, уже в 1783 г. прошли прямо в Херсон из Брянска барки с железом и чугуном, также благополучно проходили суда с провиантом. За это Фалеев получил золотую медаль и диплом на дворянское достоинство.

В Херсоне работало множество солдат, а кораблестроение привлекло сюда кроме того множество вольных рабочих, так что город стремительно разрастался. Съестные припасы привозились из польской и слободской Украины. В это же время началась в Херсоне и заграничная торговля. В 1787 г. императрица Екатерина II вместе с австрийским императором и польским королём посетила Херсон и осталась довольна новоприобретённым краем. К её приезду тщательно подготовились: проложили новые дороги, построили дворцы и даже целые селения.

Город строился очень быстро, так как Потёмкин не испытывал недостатка в материальных средствах. Ему были предоставлены чрезвычайные полномочия, и князь почти бесконтрольно распоряжался большими суммами. В 1784 г. по высочайшему повелению была отпущена для херсонского адмиралтейства экстраординарная для того времени сумма в размере 1 533 000 руб. сверх той суммы, которые была выдана раньше и отпускалась по штату ежегодно.

За 9 лет Потёмкин добился очень многого, но надежды, возлагаемые на новый город, всё-таки не оправдались: со взятием Очакова и постройкой Николаева, значение Херсона как крепости и адмиралтейства упало, а между тем на устройство его укреплений и верфи были затрачены громадные суммы. Бывшие адмиралтейский строения, сделанные из дерева, были проданы на снос. Место оказалось не слишком удачным, торговля развивалась плохо, и вскоре Херсон уступил в этом отношении Таганрогу и Очакову. Не оправдалась и надежда сделать Днепр судоходным у порогов, а чума, вспыхнувшая в начале заселения города, чуть не испортила всё дело: переселенцы из центральных губерний России болели от непривычного климата и болотного воздуха.

Екатеринослав (ныне Днепропетровск). Вначале Екатеринослав был построен в 1777 г. на левом берегу Днепра, но в 1786 г. Потёмкин издал ордер о переносе города выше по течению, так как на прежнем месте он часто страдал от наводнений. Его переименовали в Новомосковск, а новый губернский город Екатеринослав был заложен на правом берегу Днепра на месте запорожского села Половицы. По проекту Потёмкина новый город должен был служить славе императрицы, и размеры его предполагались значительными. Так, князь задумал построить великолепный храм, подобный храму св. Петра в Риме, и посвятить его Преображению Господню, в знак того, как этот край из бесплодных степей преобразился в благоприятную людскую обитель.

Также в проекте значились государственные строения, университет с музыкальной академией и академией художеств, суд, выполненные в римском стиле. Большие суммы (340 тыс. руб.) были ассигнованы на устройство казённой фабрики с суконным и чулочным отделениями. Но из всех этих грандиозных проектов осуществилось очень мало. Собор, университет и академии так и не построили, фабрику вскоре закрыли.
Павел I указом от 20 июля 1797 г. приказал переименовать Екатеринослав в Новороссийск. В 1802 г. городу было возвращено прежнее название.

Николаев . Ещё в 1784 г. было приказано построить крепость при впадении Ингула в Буг. В 1787 г. турки очаковского гарнизона, по преданию, разорили находившуюся на р. Буг недалеко от впадения в него р. Ингул дачу иностранца Фабри. Тот попросил казну вознаградить его за убытки. Чтобы рассчитать размер убытков, отправили офицера, который доложил, что возле дачи Фабри есть место, удобное для верфи. В 1788 г., по приказанию Потёмкина, в небольшой деревне Витовке были построены казармы и госпиталь, а на р. Ингуле заведена верфь.

Само основание г. Николаев относится к 27 августа 1789 г., так как именно этим числом датирован ордер Потёмкина на имя Фалеева . Своё имя город получил по имени первого корабля св. Николая, построенного на верфи. В 1790 г. последовал Высочайший приказ об устройстве в Николаеве адмиралтейства и верфи. Херсонская верфь, несмотря на удобство, была мелководна для кораблей большого ранга, и постепенно правление черноморского флота было переведено в Николаев.

Одесса . Указ императрицы о постройке военной и купеческой гавани и города Хаджибея относится к 1794 г., уже после смерти Потёмкина. Постройка была поручена де-Рибасу. Под новый город отвели более 30тыс. десятин земли, на устройство порта, адмиралтейства, казарм и т. п. было ассигновано около 2 млн руб. Важным моментом в первоначальной истории Одессы было поселение греческих выходцев как в самом городе, так и в его окрестностях.

В 1796 г. в Одессе насчитывалось 2349 жителей. 1 сентября 1798 г. городу подарили герб. Поощрялась иностранная торговля в Одессе, и вскоре город получил статус порто-франко – беспошлинного порта. Просуществовало он недолго и был уничтожен указом от 21 декабря 1799 г. Указом от 26 декабря 1796 г. Павел I приказал «Находящуюся в бывшей Вознесенской губернии Комиссию строения южных крепостей и Одесского порта, повелеваем упразднить; самые же строения остановить». После этого указа в нач. 1797 г. основатель Одессы и главный производитель работ южных крепостей, вице-адмирал де-Рибас оставил город, а начальство над ним сдал контр-адмиралу Павлу Пустошкину, бывшему командиру Николаевского порта.

В 1800 г. разрешено продолжать постройки. Для отстройки гавани монарх приказал выдать Одессе ссуду в 250 тыс. руб., отправил особого инженера, подарил городу льготу от повинностей и питейную продажу на 14 лет. Вследствие этого торговля в Одессе сильно оживилась. В 1800 г. оборот торговли едва составил 1 млн руб., а в 1802 г. – уже 2 254 000 руб. .

С воцарением Александра I жители Одессы получили многие важные привилегии. Указом от 24 января 1802 г. Одессе даруется на 25 лет льгота от податей, свобода от постоев войск, отводится большое количество земли для раздачи жителям под сады и даже земледельческие дачи, и наконец, для окончания гавани и других полезных учреждений, уступается городу 10-я часть таможенных сборов его. Отныне Одесса становится важным торговым рынком и главнейшим портом для сбыта произведений юго-западной части империи.

В 1802 г. в Одессе было уже более 9 тысяч человек, 39 фабрик, заводов и мельниц, 171 лавка, 43 погреба. Дальнейший прогресс в населении и торговле в Одессе связан с деятельностью де-Ришелье, который занял здесь пост градоначальника в 1803 г. Он устроил порт, карантин, таможню, театр, госпиталь, закончил начатое строительство храмов, учредил воспитательно-учебное заведение, увеличил население города до 25 тысяч человек. Также благодаря де-Ришелье значительно вырос товарооборот. Являясь страстным любителем садоводства и вообще разведение деревьев, он всячески покровительствовал владельцам дач и садов, и первый выписал из Италии семена белой акации, роскошно принявшейся на одесской почве. При Ришелье Одесса сделалась центром торговых связей Новороссийского края и европейских приморских городов: торговые обороты ее в 1814 г. составляли более 20 млн руб. Главным предметом отпускной торговли была пшеница .

Дальнейшие заселение Новороссии

Кроме Херсона, Екатеринослава, Николаева и Одессы можно указать и еще несколько важных городов в Новороссийском крае, возникших также путём колонизации: это Мариуполь (1780), Ростов, Таганрог, Дубоссары. Таганрог (прежде Троицкая крепость) был построен ещё при Петре I, но долго находился в запустении и возобновлён был только в 1769 г. В начале 80-х гг. в нём была гавань, таможня, биржа, крепость. Хотя гавань его отличалась многими неудобствами, но в нём всё-таки процветала заграничная торговля. С возникновением Одессы Таганрог потерял своё прежнее значение самого важного торгового пункта. Важную роль в экономическом росте городов Новороссийского края играли льготы, предоставляемые правительством населению.

Кроме постройки укреплённых линий и городов, колонизационная деятельность русского государства и народа выражалась ещё в основании целого ряда различных селений – сёл, деревень, слобод, местечек, хуторов. Жители их принадлежали к малорусскому и русскому народу (не считая иностранцев). В малороссийской колонизации делится три элемента – запорожских поселенцев, выходцев из заднепровской (правобережной) Малороссии и переселенцев из левобережной и отчасти слободской Украины.

Русские селения были перемешаны с малорусскими. Все земли, предназначенные для заселения, также делились на казённые, или государственные, и частные, или помещичьи. Поэтому всё русское население Новороссийского края можно разделить на две большие группы – свободных поселян, живших на государственных землях, и владельческих, помещичьих крестьян, селившихся на землях частных лиц и вступавших в зависимость от них. В основанные бывшими запорожцами селения приходило много народа из Гетманщины.

Что касается русских колонистов, то это были казённые и экономические крестьяне, однодворцы, казаки, отставные солдаты, матросы, дьячки и раскольники. Из Ярославской, Костромской, Владимирской губерний вызывались казённые крестьяне, знающие какое-либо мастерство. В начале XIX-го в. государственные слободы были уже довольно многочисленны и очень многолюдны.

По указу 1781 г. было велено переселить в Новороссию до 20 тысяч экономических крестьян и выбрать из среды их до 24 тысяч добровольных переселенцев. Однако первое место среди русских переселенцев занимали раскольники. Они начали селиться в Новороссии еще в царствование Анны Иоанновны и даже раньше в Херсонской губернии, возле позднее возникших Ананьева и Новомиргорода, но число их было невелико. Гораздо больше появилось раскольников в 50-х гг.XVIII в., когда само правительство манифестами вызывало их из Польши и Молдавии. Им отдали земли в крепости св. Елисаветы (Елисаветград) и её окрестностях, где они основали целый ряд сёл, отличавшихся многолюдностью и зажиточностью.

Особую и чрезвычайно многочисленную группу среди колонистов составляли беглые, как русские, так и малороссы. Чтобы скорее заселить Новороссийский край, правительство, можно сказать, санкционировало здесь право убежища. Местное начальство не брезговало и преступниками. В Таганрог на поселение присылались арестанты из Московской, Казанской, Воронежской и Нижегородской губерний.

После войны с Турцией 1787-1791 гг. Россия получила Очаковскую область между Бугом и Днестром, которая стала впоследствии Херсонской губернией. Её также требовалось оградить линией пограничных укреплений. В Очаковской области до присоединения к России было 4 города – Очаков, Аджидер (позднее Овидиополь), Хаджибей (Одесса) и Дубоссары, около 150 сёл, населённых татарами и молдаванами и ханские слободы, заселённые беглыми малороссиянами. По карте, составленной около 1790 г., там было около 20 тысяч лиц мужского пола.

Первые меры, принятые правительством для заселения новоприобретённой от Турции Очаковской области, были следующие. Прежде всего Екатерина II поручила губернатору Каховскому осмотреть новую территорию, разделить её на уезды, назначить места под города и представить обо всём этом план. Затем ему нужно было распределить земли как под казённые слободы, так и для помещиков, с обязательством заселить эти земли и следить за тем, чтобы казённые селения не смешивались с помещичьими.

Устраивая новые крепости в Новороссийском крае, правительство должно было позаботиться о контингентах на случай военных действий. Для этой цели оно пользовалось разнообразными в этнографическом отношении элементами – русскими и иностранцами; таковы были казачьи полки, расположенные по крепостям днепровской линии, потомки запорожцев – черноморское казачье войска, сербы, образовавшие гусарские полки и другие иностранные колонисты. В середине XVIII-го в. были приняты значительные меры по обороне края, но постепенно они теряли свою значимость, особенно после присоединения Крыма.

Иностранная колонизация в XVIII-XIX-м вв.

Характерной особенностью заселения Новороссийского края было использование иностранных колонистов, которые сыграли чрезвычайно важную роль. Так как в самой России в то время население было не очень велико, было принято решение для заселения Новороссийского края прибегнуть к помощи иностранцев. В этом решении был также расчёт на то, что среди иностранцев могут найтись люди, обладавшие знаниями и умениями, которых не было у русских переселенцев. Видимо поэтому в городе Одесса так популярен немецкий праздник ПИВА, а городов Одесса — полно в мире.

Началось переселение с указа от 24 декабря 1751 г., затем был издан ещё ряд указов о размещении иностранцев в «Заднепрских местах» и о создании там Новой Сербии. На территории Новой Сербии расположилось два полка под командованием Хорвата и Пандурского. В 1753 году рядом с этим поселением образовалась Славяно-Сербия, между реками Бахмут и Луганью, где селились колонисты под командованием Шевича и Прерадовича. Среди них были не только сербы, но и молдаване, хорваты. К тому времени татарские набеги почти прекратились.

Ещё Анна Иоанновна построила на северных границах Новороссии целый ряд крепостей, так называемую Украинскую линию, где с 1731 года жили почти одни солдаты и казаки. Центральными пунктами новых поселений были Новомиргород и крепость Св. Елисаветы в Новосербии, Бахмут и Белевская крепость в Славяносербии. Новым поселенцам отводились в вечное и потомственное владение удобные земли, назначалось денежное жалованье и предоставлялись беспошлинные промыслы и торговля. Тем не менее, сербские поселения не оправдали возложенных на них надежд по колонизации края.

«За 10 лет на сербов было издержано около 2,5 млн рублей казенных денег, а для продовольствия их приходилось брать всё необходимое у других жителей. Сербские поселения были плохо устроены, а между самими сербами происходили почти ежедневные ссоры и драки, нередко пускались в ход и ножи. Сербы сразу стали в дурные отношения к своим соседям-запорожцам».

С началом правления Екатерины II открывается новая эра в истории иностранной колонизации Новороссийского края. В манифесте 1763 года она призывала иностранцев селиться главным образом для развития наших промыслов и торговли. Важнейшие льготы, предоставленные новым поселенцам, были следующие:

• деньги на путевые расходы они могли получать от русских резидентов за границей и затем селитьcя в России или в городах, или отдельными колониями;
• им предоставлялась свобода вероисповедания;
• они освобождались на известное число лет от всех податей и повинностей;
• им отводились на полгода даровые квартиры;
• выдавалась беспроцентная ссуда с погашением её через 10 лет в течение 3х лет;
• поселившимся колониями предоставлялась собственная юрисдикция;
• все моли беспошлинно ввезти с собою имущество и на 300 р. товаров;
• все освобождались от военной и гражданской службы, а если бы кто пожелал поступить в солдаты, то сверх обычного жалованья, должен был получить 30 руб.;
• если бы кто-нибудь завёл такую фабрику, которой раньше не было в России, то мог в течение 10 лет продавать беспошлинно производимые им товары;
• в колониях могли быть заведены беспошлинные ярмарки и торги.

Земли под поселение указывались в Тобольской, Астраханской, Оренбургской и Белгородской губерниях. Хотя в этом указе ничего не говорится о Новороссии, но на его основании иностранцы селились и там вплоть до начала царствования императора Александра I.

После смерти Екатерины в 1796 г. на престол взошёл Павел Петрович. Это важная эпоха истории Новороссийского края, время важных событий во всех частях управления. Указом 14 ноября император Павел I повелел Новороссийскую губернию разделить на 12 уездов:

1. Екатеринославский уезд учреждался из Екатеринославского прежнего и части Александровского уезда.
2. Елисаветградский – из Елисаветградского и части Новомиргородского и Александрийского уездов.
3. Ольвиопольский – из частей Вознесенского, Новомиргородского и области Богопольского уезда, которая находилась на Очаковской степи.
4. Тираспольский – из Тираспольского и части Эленского (находился на Очаковской степи) уездов.
5. Херсконский – из части Херсонского и Вознесенского.
6. Перекопский – из Перекопского и Днепровского (т. е. северной части Крыма) уездов.
7. Симферопольский – из Симферопольского, Евпаторийского и Феодосийского.
8. Мариупольский – из частей Мариупольского, Павлоградского, Новомосковского и Мелитопольского уездов.
9. Ростовский – из Ростовского уезда и земли Черноморского войска.
10. Павлоградский – из Павлоградского и частей Новомосковского и Славянского.
11. Константиноградский – из Константиноградского и частей Алексопольского и Славянского.
12. Бахмутский – из частей Донецкого, Бахмутского и Павлоградского уездов

Указ от 8 октября 1802 г. положил конец Новороссийской губернии, снова разделив её на три: Николаевскую, Екатеринославскую и Таврическую. Также в этом указе было сказано, что портовые города Одесса, Херсон, Феодосия и Таганрог снабжены будут в пользу торговли особыми преимуществами и, сверх того, в каждый из них для покровительства торгующих, назначен будет особый начальник из высших государственных чиновников, которые будут зависеть только от Высочайшей власти и министров юстиции и внутренних дел.

При Александре I иностранная колонизация в пределах Новороссийского края начинает вестись на иных условиях. Указ 4 февраля 1803 г.: «Военным офицерам, которые состояния не имеют и пожелают заведением хозяйства в пустых землях Новороссийской степи основать себе имущества, отводить в вечное владение: штаб-офицерам по 1000, а обер-офицерам по 500 десятин земли». Местопребывание главного новороссийского начальника было перенесено из Николаева в Херсон, и сама Николаевская губерния переименована в Херсонскую.

В манифесте от 20 февр. 1804 г. сказано, что следует принимать для переселения только таких иностранцев, которые по своим занятиям могут служить хорошим примером для крестьян. Для них нужно отвести особые земли – казённые или купленные у помещиков; это должны быть семейные и зажиточные хозяева, занимающиеся земледелием, разведением винограда или шелковичных червей, скотоводством и сельскими ремёслами (сапожничеством, кузнечным делом, ткачеством, портняжеством и т. п.); других ремесленников не принимать.

Выходцам представлялась свобода вероисповедания и освобождение на 10 лет от всех податей и повинностей; по истечении этого срока они обязаны будут нести те же повинности, что и русские подданные, исключая постойной повинности, военной и гражданской службы, от которой они освобождались навсегда. Всем колонистам отводится безденежно по 60 десятин земли на семью. На этих основаниях и было предложено поселить иностранцев в разных местах Новороссии и в Крыму. Прежде всего решили отводить им земли вблизи гаваней и портов, чтобы они имели возможность сбывать свои продукты за границу.

С началом 1804 г. деятельно занялись устройством быта кочующих орд Ногайских. Указом 16 апреля 1804 г. Александр I повелел заняться устройством орд и учреждением особого между ногайцами управления, с удалением Баязет-бея. Вскоре учреждено было особое управление, под названием Экспедиция Ногайских орд. На место Баязет-бея, Розенберг назначил начальником орд Ногайских полковника Тревогина.

Указом от 25 февраля 1804 г. Севастополь назначен главным военным портом на Чёрном море и пребыванием главной части флота. Для этого из города выведена таможня и купеческие суда не могли больше торговать в этом порте. Для облегчения сухопутной торговли с западной Европой, особенно с Австрией и другими германскими мануфактурными государствами, учреждена в Одессе транзитная торговля (указ 3 марта 1804 г.) .

Благодаря сильной поддержке русского правительства, немецкие колонии успели укрепиться на новой и не всегда для них благоприятной почве. В 1845 г. всех немецких поселенцев в Новороссии было 95 700 чел. Романская колонизация была совсем незначительной: одно селение швейцарцев, немного итальянцев и несколько французских коммерсантов. Гораздо важнее были греческие поселения. После того, как Крым получил независимость от Османской империи, в 1779 г. из него выселилось много греческих и армянских семей (греков – 20тыс.).

На основании жалованной грамоты им была отведена для поселения земля в Азовской губернии, по побережью Азовского моря. Жалованная грамота предоставляла им значительные льготы – исключительное право рыбной ловли, казенные дома, свободу от военной службы. Часть из них погибла еще на пути от болезней и лишений, а оставшиеся основали город Мариуполь и 20 селений в окрестностях его. В Одессе греки также пользовались значительными льготами, заведовали местной торговлей. В Таганроге, Кречи и Ениколе поселились албанцы, которые также отличались зажиточностью.

Вместе с греками стали переселяться в Новороссию армяне, и в 1780 г. основали город Нахичевань. Начало переселения молдаван относится ещё к царствованию императрицы Елизаветы Петровны; они в большом количестве вошли в состав Новосербии. Другая партия молдаван в кон. XVIII — нач. XIX вв. основала города и селения по р. Днестру – Овидиополь, Новые Дубоссары, Тирасполь и др. На перевод из Крыма греков и армян было затрачено 75 092 руб. и, кроме того, 100 тыс. руб. в виде компенсации «за утрату подданных» получили крымский хан, его братья, беи и мурзы.

В течение 1779 - 1780 гг. греческим и армянским переселенцам было роздано 144 лошади, 33 коровы, 612 пар волов, 483 повозки, 102 плуга, 1570 четвертей хлеба и построено 5294 дома и амбара. Всего на иждивении государства находилось 24 501 человек из общего числа 30 156 переселенцев.

В 1769 г. началось переселение в Новороссийский край евреев-талмудистов из западной России и Польши на основании формального разрешения со следующими условиями: они должны были сами построить себе жилища, школы, но имели право держать винокурни; льгота от постоев и других повинностей им давалась всего на год, им разрешалось нанимать себе русских работников, свободно исповедовать свою веру и т. п. Несмотря на незначительные льготы, расселение их в городах шло успешно.

Совсем иначе обстояло дело с устройством еврейских земледельческих колоний. Начало их относится только к 1807 г., когда первая партия еврейских переселенцев образовала в Херсонском уезде колонии. На их обустройство правительство израсходовало огромные суммы, но результаты получились плачевные: земледелие у евреев развивалось очень плохо, а сами они стремились в города и желали заниматься мелкой торговлей, ремеслами, маклерством. От непривычного климата и плохой воды среди них развелись повальные болезни. Наконец, дополняли картину народонаселения Новороссии цыгане. В 1768 году общее число жителей в Новороссии равнялось 100 тыс. чел., а в 1823 г. – 1,5 млн чел.

Таким образом, в 1776-1782 гг. наблюдались исключительно высокие темпы прироста населения Новороссии. За небольшой период (примерно 7 лет) население края (в границах начала XIX в.) почти удвоилось (возросло на 79,82%). Главную роль в этом сыграли переселенцы из соседней Левобережной Украины. Приток новоселов из Правобережной Украины и Центрально-Черноземного района России не был велик. Переселения же из-за границы имели важное значение только для отдельных локальных территорий (Александровского, Ростовского и Херсонского уездов).

В 70-е годы заселялись еще преимущественно северные и центральные районы Новороссии, причем с 1777 г. на первый план выходит частновладельческое переселенческое движение. Царские власти в указанный период не предпринимали эффективных мер к переводу в Новороссию больших групп переселенцев из-за границы и других районов страны. Они раздавали огромные земельные массивы в руки частных владельцев, предоставляя им право самим позаботиться об их заселении. Этим правом широко воспользовались помещики Новороссии. Они всеми правдами и неправдами заманивали на свои земли крестьян из соседней Левобережной и Правобережной Украины.

Манифестом от 24 июня 1811 г. в Новороссийском крае было создано 4 таможенных округа: Одесский, Дубоссарский, Феодосийский и Таганрогский. В 1812 г. край состоял из Херсонской, Екатеринославской и Таврической губерний, Одесского, Феодосийского и Таганрогского градоначальств. Также ему принадлежали Бугское и Черноморское казачьи войска и Одесский и Балаклавский греческий батальоны.

Заселение осваиваемых районов страны в 30-х годах XIX в. осуществлялось на основании указа от 22 марта 1824 г. Лишь 8 апреля 1843 г. были утверждены новые правила о переселениях. Законным поводом к переселению крестьян признавалось малоземелье, когда в крестьянской семье приходилось менее 5 десятин удобной земли на ревизскую душу. Для заселения назначались губернии и уезды, где на ревизскую душу приходилось более 8, а в степной полосе - 15 десятин на ревизскую душу.

Правила несколько облегчали, по сравнению с положением 1824 г., условия водворения переселенцев. На новых местах для них заготовлялось на первое время продовольствие, засевалась часть полей, накапливалось сено для прокормления скота в первую зиму, заготовлялись орудия труда и рабочий скот. На все эти цели выделялось на каждое семейство по 20 руб. Переселенцы освобождались от уплаты денег за перевоз через реки и от других подобных сборов.

Со старых мест жительства их должны были отпускать в удобное время года. Правила воспрещали возвращение переселенцев назад с пути следования или места нового водворения. Для постройки жилищ крестьяне получали на новых местах лес (по 100 корней на двор). Кроме того, им выдавали на каждую семью безвозвратно по 25 руб., а в случае отсутствия леса - по 35 руб. Новоселы получали ряд льгот: 6-летнюю - от воинского постоя, 8-летнюю - от уплаты податей и отправления других повинностей (вместо прежней 3-летней), а также 3-летнюю - от рекрутской повинности.

Одновременно с этими льготами положение 1843 г. отменило существовавшее до этого года право самим крестьянам выбирать для себя пригодные для заселения места. На основании этих правил осуществлялось освоение всех районов России в 40 – 50-х годах XIX в. Правительство вплоть до реформы 1861 г. пыталось приобщить евреев к земледелию и тратило на это большие средства.

Во второй половине 30-40-х годов XIX в. Херсонская губерния утратила положение ведущего заселяемого района России. Основную массу переселенцев составляют иностранные поселенцы, евреи и городские податные сословия. Роль помещичьего переселенческого движения резко снижается. Заселяются, как и в более ранние периоды, преимущественно южные уезды: Тираспольский (с выделенным из его состава Одесским) и Херсонский.

Во второй половине 30-х -40-х годах XIX в. усиливаются темпы заселения Екатеринославской губернии (за счет малозаселенного Александровского уезда) и она значительно опережает Херсонскую губернию.Таким образом, Екатеринославская губерния временно превращается в ведущий заселяемый район Новороссии, хотя значение последней как основной заселяемой территории России падает. Заселение губернии производится, как и ранее, преимущественно легальными переселенцами. В губернию прибывают главным образом государственные крестьяне и неподатные категории населения. Значение помещичьего переселения крестьян снижается. Заселяется преимущественно Александровский уезд, куда в 1841 -1845 гг. прибыло более 20 тысяч душ мужского пола.

Одесса оставалась крупнейшим городом России, уступающим по числу жителей только Петербургу и Москве. Среди других городов России только Рига обладала примерно таким же населением (60 тыс. жителей). Крупным городом страны был также Николаев. Кроме указанных выше городов, он по численности населения уступал только Киеву, Саратову, Воронежу, Астрахани, Казани и Туле.

Во второй половине 30-х -40-х годах XIX в. усилились темпы хозяйственного освоения Новороссии, однако жители этого края находились под влиянием сил природы. Урожайные годы чередовались с неурожайными, засуха – с набегами саранчи. Количество скота то увеличивалось, то резко сокращалось в результате бескормицы или эпидемии. Население края в эти годы преимущественно занималось скотоводством.

Таким образом, в 40-х годах и земледелие и животноводство Новороссии находились на подъеме, но в 1848-1849 гг. им был нанесен тяжелый удар. Земледельцы не смогли собрать и посеянных семян, а животноводы сильно пострадали от чрезвычайно губительных падежей скота. И все же хозяйство района развивалось, преодолевая воздействия климата. Промышленность же в 1830-1840-х годах ещё не получила развития, поэтому сельское хозяйство оставалось основным занятием населения края.
В 50-х годах XIX в. переселение крестьянства осуществлялось на основании положения 8 апреля 1843 г.

В 1850 г. в России была проведена ревизия, которая насчитала в Новороссии 916 353 души м. п. (435 798 душ в Екатеринославской и 462 555 - в Херсонской губернии).

Таким образом, всю свою историю Новороссийский край отличался уникальной политикой, которую проводило в его отношении российское правительство. Её можно обобщить следующим образом:
1. На эти области не распространялось крепостное право. Беглые крепостные крестьяне оттуда не возвращались.
2. Свобода вероисповедания.
3. Освобождение коренного населения от воинской повинности.
4. Татарские мурзы приравнивались к российскому дворянству («Жалованная грамота дворянству»). Таким образом, Россия не вмешивалась в конфликт между местной аристократией и простым народом.
5. Право на куплю-продажу земли.
6. Льготы духовенству.
7. Свобода передвижения.
8. Иностранные переселенцы не платили налоги в течение 5 лет.
9. Была запланирована программа строительства городов, население переводилось на оседлый образ жизни.
10. Российской политической элите и дворянству выдавались земли со сроком на освоение.
11. Переселение старообрядцев.
Новороссийско-бессарабское генерал-губернаторство было расформировано в 1873 г., и термин уже не соответствовал какой-либо территориальной единице. После революции 1917 г. Украина предъявила свои права на Новороссию. В ходе Гражданской войны отдельные районы Новороссии не раз переходили от белых к красным, здесь действовали отряды Нестора Махно. При создании Украинской ССР в её состав вошла большая часть Новороссии.

территория, включавшая в н. XX в. исторические русские губернии: Херсонскую, Екатеринославскую и Таврическую (кроме Крыма), - прорезана нижним течением Днепра, Днестра и Буга. Ровное степное пространство это незаметно сливается со степями восточной России, переходящими в азиатские степи, и потому издавна служило жилищем племен, передвигавшихся из Азии на Запад. На этом же побережье Черного моря в древности основан был ряд греческих колоний. Постоянная смена населения продолжалась до татарского нашествия. В XIII-XVI вв. здесь господствовали татары, сделавшие невозможной мирную колонизацию страны соседними народами, но в сер. XVI в. началась колонизация военная. Ниже порогов на днепровском острове Хортице была основана казаками сечь. В сер. XVIII в. появляются здесь новые поселенцы - выходцы из славянских земель, болгары, сербы, волохи. Правительство, имея в виду создать военное пограничное население, давало им пособия и различные привилегии. В 1752 образованы два округа: Новой Сербии и Славяносербии. Вместе с тем создавались линии укреплений. После 1-й Турецкой войны укрепленные линии захватили новые пространства. Присоединение в 1783 Крыма, сделав Новороссию небезопасной от татар, дало новый толчок колонизации края. 2-я Турецкая война отдала в руки России Очаковскую обл. (т.е. западную часть Херсонской губ.). С 1774 во главе управления Новороссийским краем был поставлен кн. Г.А. Потемкин, остававшийся в этой должности до смерти (1791). Он разделил страну на губернии: Азовскую к востоку от Днепра и Новороссийскую к западу. Заботой Потемкина было заселение и всестороннее развитие края. В видах колонизации давались льготы иностранцам - выходцам из славянских земель, грекам, немцам и раскольникам, розданы были огромные земельные владения сановникам и чиновникам с обязательством заселить их. Одновременно с правительственной колонизацией шла колонизация вольная из Великороссии и Малороссии. Русские колонисты не пользовались, как иноземцы, помощью со стороны казны, но не встречали и препятствий к поселению на новых местах, земли было много, и владельцы ее охотно разрешали селиться на ней. Снисходительно смотрели и на поселение в крае беглых крестьян, число которых с развитием крепостного права в к. XVIII и н. XIX вв. все возрастало. При Потемкине основан был в Новороссии и ряд городов - Екатеринослав, Херсон, Николаев и др. Позднее основана была Одесса. В административном отношении Новороссия несколько раз перекраивалась. В 1783 она была названа Екатеринославским наместничеством. В 1784 образована была Таврическая область, в 1795 - Вознесенская губ. При Павле I часть Екатеринославского наместничества была отделена, а из остальной части образована Новороссийская губ. При Александре I учреждены были здесь губернии Екатеринославская, Херсонская и Таврическая, которые, вместе с присоединенной от Турции Бессарабской обл., составили Новороссийское генерал-губернаторство. Административным центром Новороссии, так же как промышленным и культурным, в XIX в. сделалась Одесса.

В XIX в. в «Новороссию» переселялись преимущественно выходцы из украинских земель Российской империи. Доля украинцев в Херсонской и Екатеринославской губерниях составляла 74%. А «великороссов» в Херсонской губернии (включая Одессщину) было только 3%.

От редакции: недавно заместитель председателя фракции Партии регионов в ВР сообщил о планах с помощью местных референдумов создать «новую федеративную республику Новороссия» на территории 8 областей Украины — Харьковской, Луганской, Донецкой, Днепропетровской, Запорожской, Николаевской, Херсонской и Одесской. «Новороссия расположится в пределах Новороссийской губернии», — «уточнил» Царев.

Не факт, что нардеп-сепаратист вообще разбирается в истории и географии региона. Скорее, Царев просто повторил апрельское выступление Путина о том, что Юг и Восток Украины, «пользуясь царской терминологией, является Новороссией», которую большевики якобы незаконно передали Украинской ССР в 1920-х годах, а местное население является этническими русскими, которых немедленно нужно защитить.

Историк из Одессы Олег Гава — о том, кто же населял Юг и Восток Украины в царские времена.

Но сначала сделаем экскурс в прошлое так называемой «Новороссии».

В истории Украины известны две Новороссийские губернии — административные единицы Российской империи второй половины XVIII века. Они недолго существовали на территории Северного Причерноморья, Приазовья и Крыма.

А тысячи лет до того эта степная территория была путем миграции кочевых племен.

Крупнейшая на планете Евразийская степь протянулась на 7000 км — от Венгрии до Китая, от Дуная до Хуанхэ. Она занимает 40% территории современной Украины.

Древние греки называли эту территорию Великой Скифией, европейцы Средневековья — Большой Татарией, византийцы — Кумания, персы и тюрки — Дешт-и-Кыпчак, т.е. «кыпчакское [половецкое] поле», жители Украины раннемодерных времен — Диким Полем или просто Полем.

Украинская часть Евразийской Степи — место постоянного взаимодействия и борьбы между кочевым и оседлым образом жизни, между Полем и Городом.

Средневековая Киевская Русь, которую викинги называли «Страной Городов» и от которой отсчитывают свою государственную традицию современные Украина и Россия, родилась в Лесу. И вышла оттуда, чтобы воевать, торговать и жениться с людьми Степи.

В XIII веке Поле атакует Город, передвинув границу между кочевой и оседлой цивилизациями. Евразийская Степь стала ядром для создания Чингисханом Монгольской империи — от Подолья до Тихого океана, от Новгорода до Гималаев.

Огромное кочевое государство, площадь которого достигала 22% от всей Земли, быстро распалось на меньшие. С XIV века причерноморские степи входят в состав Золотой Орды с центром на Нижней Волге.

В XIV веке оседлая цивилизация наносит кочевой удар. Из балтийских лесов выходят молодые и амбициозные литовские племена. В союзе с западнорусскими княжествами они освобождают от ордынской власти правый берег Днепра, нанеся татарам поражение в битве на Синих Водах (на территории нынешней Кировоградщины) в 1362 году.

Так в Степь приходит Великое княжество Литовское и Русское. В 1480-х годах государство, которое является историческим предшественником нынешних Украины и Беларуси, контролирует территорию от Балтийского до Черного морей.

Между тем обломки Золотой Орды вели между собой длительную семейную борьбу — кто же из многочисленных потомков Чингисхана получит право на верховный золотоордынский титул хакана — «хана над ханами». В этих конфликтах победил Крымский Юрт.

В 1502 году крымский хан Менгли І Герай разбивает последнего правителя Орды в битве у впадения реки Сула в Днепр (на юге нынешней Полтавской области) и сжигает ордынскую столицу Сарай на Волге. Чингизидский титул «повелителя двух материков и хакана двух морей» перемещается в Бахчисарай.

На карте ниже показано пограничье оседлой и кочевой цивилизаций в 1480-х годах. Синим обозначены украинские города, которые уже существовали в то время. Красным — те, что появятся позже:

Хотя, конечно на месте современных областных центров кипела жизнь и в XV веке. Скажем, на территории нынешней Одессы со времен Средневековья существовало местечко Хаджибей (Кацюбеев), населенное татарами-ногайцами. До этого там был литовский порт, еще раньше — итальянская колония, а позже — турецкая крепость.

Задолго до прихода имперской администрации на хуторах вокруг Хаджибея жили украинцы. И именно казацкие полки под предводительством Хосе де Рибаса первыми вскарабкались на стены крепости Хаджибей в 1789 году. Украинцы выпиливали первые камни ракушечника для строительства Одессы, они же стали первыми жителями нового многонационального города.

Но обо всем по порядку.

В тех же 1480-х годах Северного Причерноморья постигает турецкая экспансия. Османская империя, которая только что уничтожила Византию, размещает военные гарнизоны на берегах Черного моря. Стамбул, завоевав итальянские колонии на Южном берегу Крыма, все больше берет под контроль политику Крымского Юрта.

Постепенно граница оседлой и кочевой цивилизации в Диком Поле превращается в границу между христианством и исламом.

И, как это часто бывает на пограничные двух цивилизаций, появляются люди Границы. Тогдашние жители Поднепровья соединили кочевую и оседлую традиции, покоряя степные пространства с европейским плугом в руках, азиатской саблей на боку и турецким мушкетом на плече.

Казаки и мещане, пираты и промышленники продвинулись вдоль Днепра глубоко в Степь. На острове Хортица, где когда-то в засаде степняков погиб киевский князь Святослав, уже в 1550-х был форпост оседлой цивилизации в виде построенного Байдой Вишневецким замка.

В том же XVI веке в Степь выходит новая политическая сила — Великое княжество Московское, которое назвалось царством.

Благодаря золотоордынской традиции бюрократического аппарата и централизации власти Москва подчиняет близлежащие русские княжества, а в 1550-х уничтожает Казанское и Астраханское ханства и начинает угрожать Литовско-русскому государству.

В 1569 году Великое княжество Литовское объединяется с Польским королевством в федеративное государство под названием Речь Посполитая (дословный перевод латинского " res publica«). Это была благородная демократия с выборным правителем.

На карте ниже изображена территория Речи Посполитой XVI столетия на фоне современных государственных границ:

Украинская реколонизация ордынских территорий на Левобережье началась именно во времена Речи Посполитой, в конце XVI века. Наши предки заселили юг нынешней Черниговщины (север был отбит у степняков еще в Средневековье, в «литовские времена»), Черкасщину, Сумщину и Полтавщину — часто основывая новые города на старых городищах Киевской Руси.

В течение 200 лет украинцы продвигались на Восток и Юг, осваивая плодородные степные черноземы.

В XVII веке центр украинской жизни переместился на Левобережье, потому что на казацких землях правого берега Днепра несколько десятилетий продолжался кровавый конфликт между Гетманским государством, Запорожьем, Речью Посполитой, Османской империей, Крымским Юртом и Московским царством.

Переселенцы с Правобережья колонизировали территорию нынешних Харьковской, части Сумской, Донецкой и Луганской областей Украины и трех восточных областей современной России. Так появилась Слобожанская Украина, которую Царев с Путиным так упорно относят к Новороссии.

В 1670-х годах к Слобожанщине принадлежали, в частности, города Тор и Бахмут (нынешние и Артемовск).

На карте ниже — три составляющих части современного украинского Левобережья — Гетманщина, Слобожанщина и Запорожье (красным отмечены города, которых в то время еще не было):

Запорожцы в перерывах между походами смогли колонизировать значительную часть будущей «Новороссии», развивая в Степи оседлое земледелие (см. карту ниже).

В 1690-х армия гетмана Мазепы захватила турецкие крепости на Днепре. На их месте появились нынешние Каховка и Берислав (Херсонская область).

Цветными точками обозначено расположение современных городов. Зеленая — Николаев, синяя — Херсон, красная — Днепропетровск, желтая — Донецк. Казацкая Домаха — нынешний Мариуполь, названный так греками, которые переселились в Приазовье из Крыма в 1780-х

В XVIII веке украинцы приняли активное участие в создании Российской империи.

Российско-казацкие войска в нескольких войнах вытеснили турок из Причерноморья, впервые со времен Великого княжества Литовского покорив Степь — сначала морское побережье между Днепром и Бугом, затем между Днепром и Днестром.

В 1783 году империя аннексировала Крым, ликвидировав государственность крымских татар. Оседлая цивилизация окончательно (?) победила кочевую, получив от последней огромные и малозаселенные пространства приморской Степи к востоку от Днепра — аж за Кальмиус, за Дон, за реку Кубань, к Кавказскому предгорью.

Полученные степные земли колонизировались вездесущими украинцами. Осваивать просторы Кубани, входившей во владения Крымского Юрта, тоже отправились остатки Войска Запорожского.

А земли Запорожской Сечи имперская власть решила переименовать. Именно тогда впервые появляется термин «Новороссия», который сейчас пытаются реанимировать Путин и его ретранслятор Царев.

В 1764 году на казацкой территории создана Новороссийская губерния с центром в «речь посполитском» Кременчуге. Губерния просуществовала 19 лет.

Имперская администрация основывала на Юге Украины новые города — Херсон, Николаев, Одессу, Тирасполь, Севастополь — и приглашала в регион иностранных колонистов. Но строили эти города и заселяли край преимущественно все те же украинцы. Так, в частности, из Екатеринослава (нынешнего Днепропетровска), основанного в 1777 году на месте казацких поселений.

Планировалось превратить Екатеринослав в третью столицу империи, но после смерти Екатерины II об этих грандиозных замыслах забыли. А город остался.

В 1796 году Новороссийская губерния была создана во второй раз. Центром новой административной единицы стал Екатеринослав, который поспешно и ненадолго переименовали в Новороссийск.

Вот какую территорию занимала Новороссийская губерния в 1800 году:

«Новороссия»

Как видим, в состав заветной для Путина-Царева «Новороссии» не входит Харьковщина и большая часть Луганщины, колонизированных ранее, во времена Слобожанской Украины. Зато «новорусскими» являются Таганрог и Ростов-на-Дону в нынешней РФ.

Города Донецк и Луганск появились на описываемой территории одними из последних. Стремительная индустриализация региона — и массовый приток рабочей силы — началась только в 1870-х годах. Капиталисты из Западной Европы превратили остатки украинской степи на промышленный Донецкий угольный бассейн, хотя мелкая добыча каменного угля здесь велась еще с казацких времен.

Металлургический завод, с которого берет свое начало город Донецк, основан британским горным инженером, валлийцем Джоном Юзом в 1869 году. Но Новороссия прекратила свое существование значительно раньше.

Потому что в 1802 году Новороссийская губерния была ликвидирована. Термин «Новороссия» продолжали использовать, как оговорился Путин, для «царской терминологии», в политических целях.

Империя регулярно креативила подобные термины — скажем, накануне русско-японской войны на территории Маньчжурии планировалось создать административную единицу под названием «Желторосия».

Согласно «царской терминологии», исторически существовали «триединые» Малороссия (ядро древней Руси, казацкая Гетманщина), Белоруссия и Великороссия (Северная Русь, вокруг Москвы).

А в XVIII веке, мол, к этим трем историческим «-россиям» добавилась еще и Новороссия — отвоеванное у турок и татар Черноморское побережье, безлюдная степная пустота. И только империя, мол, начала в этой пустоте новую жизнь, приглашая христиан-колонистов и основывая города. Украинской же колонизации края не было, как и самих украинцев.

Нечто подобное заявил не так давно и Путин: «Харьков, Луганск, Донецк, Херсон, Николаев, Одесса не входили в состав Украины в царские времена. Это все территории, переданные в 1920-е годы советским правительством, а [русский] народ же там остался».

На самом деле можно легко узнать, что же за народ жил в «Новороссии» в царские времена.

В XIX веке в Северном Причерноморье проводятся первые демографические исследования. О данных этих исследований для «Історичної правди» написал историк и краевед из Одессы Олег Гавайи.

По результатам первой ревизии (переписи населения) в Российской империи 85% жителей «Новороссии» были украинцами. Данные приводятся по Кабузан В.М. Заселение Новороссии в конце XVIII — пер. пол. XIX в. (1719-1858 гг.). М., Наука. 1976 г. Стр. 248.

В 1802-м Новороссийская губерния была окончательно ликвидирована, просуществовав 6 лет. Ее разбили на три меньших губернии — Херсонскую, Таврическую и Екатеринославскую губернии.

Административная реформа была связана с правительственной программой иностранной льготной колонизации — на просторы казацко-татарской степи были приглашены немцы, греки, болгары и другие народы.

Вследствие этого доля украинцев на юге Украины стала меньше, но до самого конца существования империи украинцы составляли более 70% населения всего края.

Наиболее пестрая (а потому и наиболее показательная) в этническом измерении была Херсонская губерния. В ее состав входили современные Херсонская, Николаевская, Одесская, части Кировоградской и Днепропетровской областей Украины плюс Приднестровье.

По данным военного статистика, полковника Генштаба Российской империи А.Шмидта, в середине XIX века (1851 год) в целом в Херсонской губернии проживало 1.017.789 «душ обоего пола».

В отчете императору Александру ИИИ временный Одесский генерал-губернатор Иосиф Гурко отмечал, что трудно назвать край «русским по духу» из-за большого количества «чуждых русскому народу элементов».

Инфографика: tyzhden.ua

К этим элементам Гурко (сам выходец из белорусско-литовской шляхты) относил молдаван, татар, греков, евреев, болгарских и немецких колонистов.

Также генерал-губернатор говорил об «особенности русскаго контингента». Под особенностями он имел в виду именно украинцев, подвергшихся воздействию нехарактерных для Московского государства традиций — польских, казачьих, запорожских...

Население Херсонской губернии и Одесского градоначальства в 1851 году:

Дополнительно полковник Шмидт сообщает о населении «смешанного племенного состава» обоих полов.

"Смешанных «разночинцев [интеллигентов, вышедших из низших сословий, не из дворян — ИП] и семей отставных нижних [речь идет о военных — ИП] чинов — 48.378 душ.

«Смешанных» дворян в Херсонской губернии было 16.603 человек, иностранцев [очевидно, речь идет о подданных других государств] — 10.392 человек.

«Разночинцы и семейства отставных нижних чинов скорее могут быть отнесены к малороссийскому, чем к какому-либо другому народу», — отмечает в комментариях к приведенной выше таблице Шмидт.

Исследование А. Шмидта — обложка

Как видно из таблицы, донесения одесского генерал-губернатора Иосифа Гурко о «нерусскости края» имели под собой веские основания.

В составе более миллионного населения Херсонской губернии, включая Одесское градоначальство [отдельная административная единица, охватывала территорию города Одессы — ИП] в 1851 году насчитывалось 30 тысяч «великороссиянъ обоихъ половъ душъ» — то есть около 3%.

Зато доля украинцев составляла более 70%.

По данным годовых губернаторских отчетов, в течение 1861-1886 гг численность населения в Херсонской губернии претерпела такую динамику:

— за счет естественного прироста увеличилась на 675.027 человек;

— за счет заселения выходцами с других территорий империи увеличилась на 192.081 человек;

— за счет выселения части крестьян сократилась на 2.896 человек.

Губернаторский отчет 1868 года (Херсонская губерния):

Общий прирост по губернии составил 864.312 человек (85,8 %). Население выросло почти на 78% за счет превышении рождаемости над смертностью и только на 22% за счет переселенцев из всех губерний Российской империи.

Чтобы более точно установить сдвиги в этническом составе Херсонской губернии за период в 36 лет (1861-1897гг.), нужно обратиться к результатам Первой всеобщей переписи Российской империи 1897 года.

Происхождение переселенцев в Херсонской губернии (1897 год):

Как видим, за период 1861-1897 гг в Херсонскую губернию переселилось почти 260 тысяч человек, то есть менее 10% от всего населения губернии — 2.733.612 человек.

Из этих 260 тысяч выходцев из Правобережной и Левобережной Украины было 193.607 человек или 74% от общего количества переселенцев. А выходцев из других губерний было 66.310 человек (2,5% от всего населения губернии).

На протяжении второй половины XIX в. доля переселенцев из украинских губерний в «Новороссии» была преобладающей.

По мнению известного исследователя исторической демографии, москвича Владимира Кабузана, доля украинцев в Херсонской и Екатеринославской губерниях (вместе) в середине XIX века составляла 73,5%.

Тогдашние названия: Днепропетровск — Екатеринослав, Запорожье — Александровск, Славянск — Тор, Артемовск — Бахмут

Территория Крыма в то время входила — вместе с южной частью нынешней Херсонщины — в состав Таврической губернии.

По данным Первой всеобщей переписи 1897 года, украинский язык был самым распространенным (42,2%) в уездах Таврической губернии. Русский — на втором месте (27,9%), татарский — на третьем (13,6%).

Зато среди городского населения Таврической губернии наиболее распространенным был русский язык (49%), украинский же находился на четвертом месте (10,4%) после татарского (17,2%) и идиш (11,8%).

Выводы:

В Херсонской губернии со времени ее создания (1802 год) и до конца «царских времен» (1917 год) подавляющее большинство — до 3/4 всего населения — составляли украинцы.

Пропорциональная тенденция этнического состава Херсонской губернии сохранялась до начала Первой Мировой войны.

Доля украинцев среди населения Екатеринославской губернии была несколько больше.

Доля русскоязычного населения Таврической губернии была несколько меньше, но украинский язык все равно оставался одним из самых распространенных, наравне с русским.

Олег Гава, историк (Одесса). завотделом Одесского историко-краеведческого музея, опубликовано в издании

Своим рождение Новороссия обязана Екатерине II Великой.

250 лет назад сначала в правовых актах, после на географических картах впервые появилось наименование «Новороссия». Это название получила новая российская губерния, которая была создана на бывших землях Запорожского войска путем преобразования военно-поселенческой области Новая Сербия. Новая Сербия - административно-территориальная единица в Российской империи (расположенная на территории современной Украины), созданная правительством в северо-западной части Запорожья (территория Кодацкой и Бугогардовской паланок Войска Запорожского), куда в 1751-1764 годах были переселены выходцы из Сербии, Черногории, Валахии, Македонии и других балканских регионов. Предложения по созданию и обустройству Новороссийской губернии были утверждены Екатериной II 2 апреля (по старому стилю - 22 марта) 1764 года.

Любопытно, что инициаторы преобразований предлагали назвать новую административную единицу Екатерининской губернией (в честь Екатерины II), но императрица воспротивилась. Ее резолюция на соответствующем документе гласила: «губернию именовать Новороссийскою».

Важно отметить, что Екатерина Великая уделяла огромное внимание безопасности и освоению южных рубежей Российской империи. По меткому выражению одного из первых исследователей истории Новороссийского края А. А. Скальковского «34 года правления Екатерины - суть 34 лета Истории Новороссийской».

Вскоре после обретения самодержавной власти Екатерина II предприняла ряд шагов, оказавших огромное влияние на судьбу Новороссийского края. Императрица ввела существенные льготы для иммигрантов: предоставление земли, освобождение от налогов и всякого рода повинностей, беспроцентные ссуды на обзаведение жильем и хозяйством, для возмещения расходов на переезд, покупку продовольствия до получения первого урожая, скота, сельскохозяйственного инвентаря или инструментов для ремесленников. Иностранным переселенцам, создававшим своё производство, разрешалось вести торговлю и даже беспошлинно вывозить товары за границу. Новые подданные получали право свободы вероисповедания и возможность возводить свои культовые сооружения.

Предметом особого внимания российского правительства стала деятельность властей Новосербской провинции. Это внимание было вызвано недостаточно быстрой колонизацией области при огромных государственных ассигнованиях данного проекта. Кроме того, в Санкт-Петербург одна за другой поступали жалобы на злоупотребления и произвол, творившиеся в провинции. В этих условиях императрица была вынуждена отстранить от должности основателя колонии Новая Сербия Ивана Хорвата.

Хорват крайне недобросовестно расходовал деньги, которые он получал на первоначальное обзаведение новых пришлецов; большею частью он брал эти деньги себе, а переселенцы терпели всевозможные лишения. Все управление делами края сосредоточено было в учрежденной, по решению Сената, канцелярии в городе Миргороде, который был устроен Хорватом и служил его резиденцией. Но в этой канцелярии сидели все родственники Хорвата и в том числе считались на службе два его малолетних сына.

Особенно тяжело было положение простых переселенцев-солдат; однажды толпа их, доведенная голодом до отчаяния, явилась просить хлеба прямо у дома Хорвата; он придал делу такой вид, будто это бунт, разогнал толпу картечью и тело одного убитого выставил за городом на колесе. Неудивительно, что поселенцы, вынужденные голодом, иногда предавались грабежам; да и сам Хорват устраивал набеги на польские границы.

Для определения лучшего устройства региона были учреждены 2 особых комитета (по делам Новой Сербии, а также Славяно-Сербии и Украинской укрепленной линии).

В работе обоих комитетов принимал участие генерал-поручик Александр Петрович Мельгунов - один из наиболее влиятельных царедворцев при прежнем императоре Петре III, но попавший в опалу после его свержения. Именно А. П. Мельгунову предстояло стать первым губернатором Новороссии. Однако этому предшествовала весьма показательная история, демонстрирующая нравы сановной бюрократии того времени.

Когда над И. О. Хорватом начали сгущаться тучи, он отправился в столицу и попытался подкупить самых влиятельных лиц при дворе, в том числе и А. П. Мельгунова. Последний честно рассказал императору о полученном подношении. Пётр III расхвалил своего любимца, забрал себе половину суммы и повелел Сенату решить дело в пользу И. О. Хорвата. Однако, после смены самодержца А. П. Мельгунову пришлось более беспристрастно заняться расследованием прегрешений бывшего дарителя.

Екатерина II утвердила заключения вышеупомянутых комитетов. В качестве основного препятствия для эффективного развития региона признавались разрозненность и бесконтрольность действий руководителей местных администраций и военных органов управления. Весной 1764 года Новосербское поселение и одноименный воинский корпус были преобразованы в Новороссийскую губернию под единой властью наместника (главного командира). Летом того же года губернии были подчинены Славяно-Сербская провинция, Украинская укрепленная линия и Бахмутский казачий полк.

Для обеспечения лучшей управляемости губернии, она была разделена на 3 провинции: Елисаветинская (с центром в крепости Св. Елисаветы), Екатерининская (с центром в Белевской крепости) и Бахмутская. В сентябре 1764 года в пределы Новороссии по просьбе местных жителей было включено малороссийское местечко Кременчуг. Сюда же позднее была переведена губернская канцелярия.

Эти шаги послужили началом воплощения широкомасштабного плана обустройства Новороссийской губернии, разработанного первым губернатором края. В мае ‑ июне 1764 года были определены новые торговые города и таможни. За пределами бывшей Новосербии ими стали крепость Святой Елисаветы, порт на Хортицком острове и местечко Орлик (Ольвиополь) на Южном Буге.

Важнейшие мероприятия по обустройству губернии состояли в упорядочении землепользования. Вся земля бывшей Новосербии, составлявшая 1421 тыс. десятин, была разделена на 36400 участков, причисленных местным полкам. Территория губернии была разделена между 8-ю полками. На правобережье Днепра (Елисаветинская провинция) были Черный и Желтый гусарские, Елисаветградский пикинерный полки. На левобережье - Бахмутский и Самарский (бывший Молдавский) гусарские, а также Днепровский, Луганский, Донецкий пикинерные полки. Позднее, на основе полкового административно-территориального деления было введено уездное устройство.

Устанавливалось три вида поселений: государственные, помещичьи и военные. Желающим обосноваться предоставлялось такое количество земли, которое они могли заселить, но не более 48 дач. Поручик, прапорщик, полковой аудитор, квартирмейстер, комиссар, лекарь получали в ранговое владение по 4 двора (участка), то есть 104‑120 десятин земли; капитан, ротмистр - по 6 участков (156‑180 десятин); секунд-майор - 7 участков (182‑210 десятин); полковник - 16 участков (416‑480 десятин) земли. Заселив ее, хозяин ранговой дачи становился ее собственником, если не думал заселить в установленные сроки, утрачивал это право.

Вместе с земельными участками военные и гражданские чиновники получали разрешения («открытые листы») на вывод из-за границы свободных «людей всякого звания и наций, для причисления в полки или водворения на своих или казенных землях». При успешном выполнении этой задачи чиновникам полагались существенные поощрения. За вывод 300 человек, присваивался чин майора, 150 - капитана, 80 - поручика, 60 - прапорщика, 30 - вахмистра.

Быстрому заселению Новороссии способствовало разрешение на переезд в пределы новой губернии для жителей Малороссии (ранее, переселение малороссов в Новую Сербию не приветствовалось). Данным разрешением активно пользовались и старообрядцы, жившие в малороссийских местечках. Они активно переселялись в Елисаветоград, где уже существовала большая община староверов. В ранее безжизненных степях возникают большие села: Злынка, Клинцы, Никольское и др. В этих селах возводились старообрядческие храмы и даже типография (в с. Никольском). Переселение староверов стало настолько массовым, что в 1767 году правительство было вынуждено наложить ограничения на данный процесс.

Другим важным ресурсом пополнения населения Новороссийского края стало переселение дворянами, обзаводившимися землями на юге, собственных крепостных крестьян из центральных губерний России.

Таким образом, были созданы необходимые условия для многонациональной, но преимущественно великоросско-малороссийской колонизации Новороссии. Результатом этой политики стал стремительный рост населения в южных пределах европейской России. Уже в 1768 году без учета регулярных войск, находящихся в регионе на временной основе, в Новороссийском крае проживало около 100 тыс. человек (на момент образования губернии численность населения Новороссии составляла до 38 тыс.) Российская империя буквально на глазах обретала важнейший оплот для борьбы за доминирование на Черном море - Новороссию.

Термин «Новороссия» был официально закреплён в правовых актах Российской империи весной 1764 года. Рассматривая проект Никиты и Петра Паниных о дальнейшем обустройстве провинции Новая Сербия, располагавшейся в запорожских землях (между реками Днепр и Синюха), молодая императрица Екатерина II собственноручно изменила название вновь создаваемой губернии с Екатерининской на Новороссийскую.

Екатерина Великая

Чем руководствовалась правительница России, выбирая это название, пока доподлинно не известно. Возможно, это дань административной моде той эпохи, когда на слуху были такие провинции европейских метрополий, как Новая Англия, Новая Голландия и Новая Испания. Возможно, что Новороссийский край рассматривался Екатериной II как «альтер эго» Российской империи - территория, которая, будучи связанной с остальной частью страны, одновременно станет площадкой для отработки социально-политических и экономических преобразований. В любом случае это величественное название ко многому обязывало. Губерния с таким наименованием просто не имела права оставаться слабозаселённым и хозяйственно отсталым захолустьем империи.

До присоединения к России регион Северного Причерноморья - будущей Новороссии - часто называли Диким полем. Ещё в нач. XVIII века земли от южных предместий Полтавы и Харькова до самого Перекопа являлись одной сплошной степью. Это была нетронутая целина с чернозёмом более чем в один метр глубиной. Редкое население края состояло в основном из крымских татар и казаков. Татарские орды кочевали со своими стадами и табунами вдоль Черноморского побережья, регулярно совершая набеги на земли России и Польши.

Важной статьёй доходов Крымского ханства оставалась торговля захваченными во время набегов невольниками. Казаки селились по берегам рек, занимались охотой, рыболовством, земледелием и различными промыслами. Они враждовали с кочевниками, нападали на татарские отряды, угоняли табуны. Нередко казаки предпринимали экспедиции к Крымскому побережью, разоряя татарские селения и освобождая там христианских невольников.

Перманентная степная война шла столетиями. Серьёзные изменения в облике Причерноморья начали происходить лишь в сер. XVIII века, когда по решению императрицы Елизаветы Петровны в российской части причерноморских степей учредили Новосербскую и Славяносербскую колонии. Российские власти попытались организовать массовое переселение в созданные провинции выходцев с Балканского полуострова: сербов, болгар, молдаван, волохов и других. Колонистов привлекали щедрой раздачей земли, выплатой «подъёмных» пособий, компенсацией расходов на переезд, льготами по податям и повинностям. Главной обязанностью поселенцев было несение военной службы по охране границы Российского государства.

В Новую Сербию привлекались русские переселенцы из Польши (в особенности старообрядцы). Во вновь построенной крепости Святой Елизаветы (возле которой позже возник город Елисаветград, ныне - Кировоград) сформировалась крупная община купцов-старообрядцев, которым позволили свободно отправлять богослужения, вести весьма прибыльную внутреннюю торговлю. Специальным указом местным властям запрещалось насильственно брить бороды, препятствовать ношению традиционной одежды староверов.

Переселенческая кампания 50-х годов XVIII века способствовала формированию многонационального состава населения Новороссийского края. Усилился контроль российских властей над Запорожской Сечью, ощутимый импульс получило экономическое развитие региона. Балканские колонисты развивали животноводство, садоводство, виноградарство. Среди пустынных степей в сжатые сроки выросло более 200 новых селений, опорных пунктов и крепостей, усиливших защиту юго-западных рубежей Российской империи.

В то же время этот этап освоения Северного Причерноморья показал, что решить задачу заселения и экономического развития обширного региона только за счёт иммигрантов невозможно. Привлечение иностранных переселенцев стоило слишком дорого (на обустройство провинций за 13 лет ушла астрономическая по тем временам сумма почти в 700 тыс. рублей). Многие выходцы с Балканского полуострова оказались не готовы к тяготам жизни в условиях малоосвоенного края и вернулись на родину.

Екатерина II заметно активизировала процесс освоения причерноморских степей. По меткому выражению одного из первых исследователей истории Новороссийского края Аполлона Скальковского , «34 года правления Екатерины - суть 34 лета Истории Новороссийской».

Была ликвидирована разрозненность и бесконтрольность действий местных гражданских и военных органов управления. Для этого вводилась должность новороссийского наместника (главного командира). Летом 1764 года кроме утратившей автономный статус Новосербской провинции ему подчинили Славяно-Сербию (область на южном берегу Северного Донца), Украинскую укреплённую линию и Бахмутский казачий полк. Для обеспечения лучшей управляемости губернии её разделили на 3 провинции: Елисаветинскую, Екатерининскую и Бахмутскую. В сентябре 1764 года в пределы Новороссии по просьбе местных жителей включили малороссийское местечко Кременчуг. Сюда же позднее переехала губернская канцелярия.

Первым наместником Новороссии стал генерал-поручик Александр Мельгунов . Именно под его началом стартовали землеустроительные работы в губернии. Вся земля бывшей Новой Сербии (1421 тыс. десятин) была разделена на участки в 26 десятин (на земле с лесом) и 30 десятин (на безлесной земле). Получить землю в наследственное владение могли «всякого звания люди» при условии поступления их на военную службу или записи в крестьянское сословие. Земельные участки приписывались к восьми местным полкам: Чёрному и Жёлтому гусарским, Елисаветградскому пикинёрному (на правобережье Днепра), Бахмутскому и Самарскому гусарским, а также Днепровскому, Луганскому, Донецкому пикинёрным полкам (на левобережье Днепра). Позднее на основе этого полкового деления ввели уездное устройство.

В 60-е годы XVIII века начинается заселение Новороссийской губернии за счёт внутрироссийских переселенцев. Большое подспорье этому оказало разрешение на переезд в пределы новой губернии для жителей Малороссии (ранее переселение малороссов в Новую Сербию не приветствовалось). Миграции крестьян из центральных губерний России способствовала раздача земель военным и гражданским чиновникам - дворянам. Для обустройства своих новых владений они стали перевозить на юг своих крепостных.

В 1763–1764 годах были изданы специальные законы, регулировавшие положение иностранных переселенцев. Они получили разрешение селиться в городах или сельских местностях, индивидуально или колониями. Им дозволялось заводить мануфактуры, фабрики и заводы, для чего они могли покупать крепостных крестьян. Колонисты имели право открывать торги и ярмарки без обложения пошлинами. Ко всему этому добавлялись различные ссуды, льготы и иные поощрения. Была специально учреждена канцелярия опекунства иностранцев.

Утверждённый в 1764 году «План о раздаче в Новороссийской губернии казенных земель к их заселению» торжественно объявлял, что поселенцы независимо от того, откуда они пришли, будут пользоваться всеми правами «старинных российских подданных».

Тем не менее в этот период формировались условия для преимущественно великоросско-малороссийской колонизации Новороссии. Результатом данной политики явился стремительный рост населения в южных пределах Европейской России. Уже в 1768 году без учёта регулярных войск, находящихся в регионе на временной основе, в Новороссийском крае проживало около 100 тыс. человек (на момент образования губернии численность населения Новороссии составляла до 38 тыс. человек).

Заключение в 1774 году Кючук-Кайнарджийского мирного договора привело к существенному расширению Новороссийского края. Его территория приросла Буго-Днепровским междуречьем, Азовом и приазовскими землями, а также крепостями Керчь, Еникале и Кинбурн в Крыму.

Григорий Потёмкин

Незадолго до заключения мира (указом от 31 марта 1774 года) губернатором Новороссии назначили Григория Потёмкина . В нач. 1775 года штат канцелярии Потёмкина был уравнен по численности со штатом малороссийского губернатора. Это свидетельствовало о повышении статуса молодой провинции.

В феврале 1775 года из неё выделилась Азовская губерния, включившая в свой состав часть Новороссийской губернии (Бахмутский уезд), новые приобретения по Кючук-Кайнарджийскому договору и «все жилища» войска Донского, сохранявшего фактически свою автономию. Однако такое административное разделение региона смягчалось назначением Григория Потёмкина генерал-губернатором образованных административных единиц. Одновременно он стал командиром всех войск, поселённых в Новороссийской, Азовской и Астраханской губерниях.

Продвижение России по Черноморскому побережью привело к тому, что Запорожская Сечь оказалась не на внешних рубежах, а внутри российской территории. В совокупности с ослаблением Крымского ханства это позволило упразднить беспокойную казацкую вольницу. 4 июня 1775 года Сечь окружили войска под командованием генерал-поручика Петра Текели, и она без сопротивления сдалась.

После этого была проведена перепись сечевиков по слободам, для желающих поселиться в Днепровской провинции (как стали именовать Запорожскую Сечь) назначены места для дальнейшего проживания. Денежные средства, оставшиеся после ликвидации Сечи (120 000 рублей), пошли на обустройство причерноморских губерний.

В 1778 году Григорий Александрович представил Екатерине II «Учреждение по Новороссийской и Азовской губерниям». Оно состояло из семнадцати глав с приложением примерных штатов губернских учреждений.

В Новороссийской губернии предполагалось вновь построить города Херсон, Ольга, Никополь, Владимир; крепости Новопавловскую, Новогригорьевскую по Бугу. Кроме названных оставались губернский город Славянск (Кременчуг), Новые Санжары, Полтава, Днепроград; крепости Святой Елизаветы, Овидиопольская. В Азовской губернии должны были возникнуть города: Екатеринослав, Павлоград и Мариуполь. Среди старых упоминаются крепости Александровская, Белёвская; города Тор, Бахмут и другие.

Переселенческую политику в 70–80-х годах XVIII века зачастую называют помещичьей колонизацией Новороссии. Государство в это время не просто щедро раздавало земли под поместья, но и всячески стимулировало помещиков к заселению своих владений податным населением.

25 июля 1781 года вышел указ, который предписывал переводить в Новороссию экономических (государственных) крестьян «добровольно и по собственному желанию». Переселенцы получали на новых местах «льготу от податей на полтора года с тем, чтобы в течение сего времени подати платили за них жители прежнего их селения», которые за это получали землю выбывающих. Вскоре срок льготы от уплаты податей за землю существенно продлили. По этому указу предписывалось перевести до 24 тыс. экономических крестьян. Данная мера поощряла миграцию прежде всего средних и зажиточных крестьян, способных организовывать крепкие хозяйства на заселяемых землях.

Многолетний генерал-губернатор Новороссии граф Михаил Воронцов

Наряду с легальным, санкционированным властями переселением активно происходило народное самовольное переселенческое движение из центральных губерний и Малороссии. Бо льшая часть самовольных переселенцев оседала в помещичьих имениях. Однако в условиях Новороссии крепостнические отношения приобрели форму так называемого подданичества, когда живущие на помещичьей земле крестьяне сохраняли личную свободу, а их обязанности владельцам были ограничены.

В августе 1778 года начался перевод в Азовскую губернию христиан (греков и армян) из Крымского ханства. Переселенцы освобождались на 10 лет от всех государственных податей и повинностей; всё их имущество перевозилось за счёт казны; каждый новосёл получал на новом месте 30 десятин земли; государство строило для неимущих «поселян» дома и снабжало их продовольствием, семенами на посев и рабочим скотом; все переселенцы навсегда освобождались «от военных постов» и «дачи в войско рекрут». По указу 1783 года в «селениях греческих, армянских и римских законов» позволялось иметь «греческого и римского закона суды, армянский магистрат».

После того как в 1783 году к империи присоединили Крым, военная угроза для причерноморских губерний существенно ослабла. Это позволило отказаться от военно-поселенческого принципа административного устройства и распространить на Новороссию действие Учреждения о губерниях 1775 года.

Поскольку Новороссийская и Азовская губернии не располагали положенным количеством населения, они были объединены в Екатеринославское наместничество. Его генерал-губернатором назначили Григория Потёмкина, а непосредственным правителем края - Тимофея Тутолмина , вскоре заменённого Иваном Синельниковым . Территорию наместничества разделили на 15 уездов. В 1783 году в его границах проживало 370 тыс. человек.

Административные преобразования способствовали развитию экономики края. Распространялось земледелие. В обзоре состояния Азовской губернии в 1782 году отмечалось начало земледельческих работ на «обширном пространстве плодовитых и тучных земель, которые прежде бывшими запорожцами оставлены были в небрежении». Выделялись земли и казённые деньги для создания мануфактур, особо поощрялось создание предприятий, выпускавших продукцию, востребованную армией и флотом: суконных, кожевенных, сафьяновых, свечных, канатных, шёлковых, красильных и других. Потёмкин выступал инициатором перевода многих фабрик из центральных областей России в Екатеринослав и другие города Новороссии. В 1787 году он лично докладывал Екатерине II о необходимости перевести на юг часть казённого фарфорового завода из Петербурга, и обязательно с мастерами.

В последней четверти XVIII века в Северном Причерноморье (особенно в Донецком бассейне) начались активные поиски каменного угля и руд. В 1790 году помещику Алексею Штеричу и горному инженеру Карлу Гаскойну поручили поиски каменного угля по рекам Северный Донец и Лугань, где в 1795 году стартовало строительство Луганского литейного завода. Вокруг завода возник одноимённый посёлок. Для обеспечения этого завода топливом была заложена первая в России шахта, в которой добывался каменный уголь в промышленном масштабе. При шахте построили первый в империи шахтёрский посёлок, положивший начало городу Лисичанску. В 1800 году на заводе запустили первую домну, на которой впервые в Российской империи чугун был произведён с использованием кокса.

Строительство Луганского литейного завода явилось отправной точкой развития южнорусской металлургии, создания каменноугольных шахт и рудников Донбасса. Впоследствии этот регион станет одним из важнейших центров экономического развития России.

Хозяйственное развитие усилило торговые связи между отдельными частями Северного Причерноморья, а также между Новороссией и центральными районами страны. Ещё до присоединения Крыма усиленно изучались возможности транспортировки товаров по Чёрному морю. Предполагалось, что одним из основных предметов экспорта станет хлеб, который будет выращиваться в большом количестве на Украине и в Причерноморье.

Для стимулирования развития торговли в 1817 году российское правительство ввело режим «порто-франко» (свободной торговли) в порту Одессы, которая в то время выступала новым административным центром Новороссийского генерал-губернаторства.

В Одессу разрешался свободный и беспошлинный ввоз иностранных товаров, в том числе запрещённых к ввозу в Россию. Вывоз иностранных товаров из Одессы внутрь страны допускался лишь через заставы по правилам российского таможенного тарифа с уплатой пошлин на общих основаниях. Экспорт российских товаров через Одессу производился в соответствии с существующими таможенными правилами. При этом пошлина взималась в порту при погрузке на торговые суда. Российские товары, ввозимые только в Одессу, пошлиной не облагались.

Сам город от такой системы получал огромные возможности для своего развития. Покупая сырьё без пошлины, предприниматели открывали в черте порто-франко заводы, перерабатывающие это сырьё. Поскольку готовая продукция, произведённая на таких заводах, считалась изготовленной на территории России, она без пошлин продавалась внутри страны. Нередко продукция, изготовленная из ввезённого сырья в одесской черте порто-франко, вообще не выходила за пределы таможенных постов, а сразу отправлялась за границу.

Довольно быстро Одесский порт превратился в один из основных перевалочных торговых пунктов средиземноморской и черноморской торговли. Одесса богатела и разрасталась. К окончанию срока действия порто-франко столица Новороссийского генерал-губернаторства стала четвёртым по величине городом Российской империи после Петербурга, Москвы и Варшавы.

Инициатором эксперимента по введению порто-франко выступал один из самых знаменитых генерал-губернаторов Новороссии - Эммануил Осипович де Ришелье . Он приходился прапраправнучатым племянником французскому кардиналу Ришелье. Именно этому чиновнику принадлежал решающий вклад в дело массового заселения Причерноморского края. В 1812 году стараниями Ришелье были наконец-то уравнены условия переселения в регион иностранных колонистов и внутренних мигрантов. Местные власти получили право выдавать нуждающимся переселенцам из других губерний империи денежные ссуды «из сумм за винный откуп» и хлеб на посевы и пропитание из хлебных магазинов.

На новых местах для переселенцев заготовлялось на первое время продовольствие, засевалась часть полей, заготовлялись орудия труда и рабочий скот. Для постройки жилищ крестьяне получали на новых местах строительные материалы. Кроме того, им выдавали на каждую семью безвозмездно по 25 рублей.

Данный подход к переселению стимулировал миграцию в Новороссию экономически активных и предприимчивых крестьян, формировавших благоприятную среду для распространения в сельском хозяйстве вольнонаёмного труда и капиталистических отношений.

Новороссийское генерал-губернаторство просуществовало до 1874 года. За это время оно вобрало в себя Очаковскую область, Тавриду и даже Бессарабию. Тем не менее уникальный исторический путь в сочетании с рядом других факторов продолжает определять общий менталитет жителей Северного Причерноморья. В его основе лежат синтез разнообразных национальных культур (прежде всего русской и украинской), свободолюбие, самоотверженный труд, экономическая предприимчивость, богатые ратные традиции, восприятие Российского государства как естественного защитника своих интересов.

Игорь ИВАНЕНКО